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[公益行动] 阳新残疾人士研讨学习群

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发表于 2015-9-20 13:48:04 | 显示全部楼层 |阅读模式 发贴地址:湖北黄石
残疾朋友们好,在这里想结交一些肢体残疾朋友,说说共同话题,我们可以一起交流、关注,国家关于残疾人的相关政策制度。

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下面介绍《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》


 楼主| 发表于 2015-9-20 13:48:30 | 显示全部楼层 发贴地址:湖北黄石
《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》已经国务院常务会议研究通过,即将以国务院的名义发布实施。目前,我国约有8500万残疾人。相比普通人,许多残疾人不仅劳动创收能力相对较弱,而且存在额外的生活支出和长期照护支出。在收入少、支出多的情况下,残疾人家庭普遍面临生活困难和长期照护困难。出台两项补贴制度,正是满足广大残疾人生活和护理保障需求的一件大事。《意见》将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象,将重度残疾人列为护理补贴对象。同时,鼓励有条件的地方扩大补贴范围。具体补贴标准由地方根据经济社会发展水平和残疾人需求确定。中央通过增加一般性转移支付方式给予地方支持。
关于两项补贴申请发放的情况,邹铭表示,由残疾人向户籍所在街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人、法定赡养、抚养和扶养义务人、所在村民(居民)委员会或其他委托人,也可以代理申请事宜。基层政府依托“一门受理、协同办理”机制开展两项补贴审核工作。本着公平、统筹原则,两项补贴制度将与其他相关社会保障、社会救助、社会福利制度有效衔接。
邹铭说,国务院常务会研究决定,两项补贴制度将于2016年1月1日起在全国实施,根据全国残疾人基本服务状况和需求专项调查数据推算,预计这两项补贴制度将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人,将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度,这项制度的实施对加快推进残疾人同步进入小康社会具有重要意义。
程凯说,全国统一的两项补贴制度建立后,预计可以使2000万人次的困难和重度残疾人受益,有效改善约5000多万残疾家庭的生活质量,将有力提升广大残疾人与全国人民一道共建共享全面小康社会的信心和水平。
程凯还指出,建立两项补贴制度是第一次在国家层面建立的残疾人专项福利制度,具有里程碑意义。对弱势群体的保护和关爱,反映出一个国家经济发展水平和社会文明程度,在一些发达国家,经过上百年的制度完善,才建立起专门针对残疾人生活、教育、医疗、交通出行、护理照料等给予专项补贴的福利制度。我国经过改革开放以来的经济快速发展,社会繁荣进步,已进入全面建成小康社会的攻坚期,建立符合中国国情的残疾人福利制度既适逢其时,又体现依法治国,符合《残疾人保障法》的立法精神和基本原则。残疾人两项补贴制度不仅是保民生、兜底线、促公平的重要举措,也是国家首次针对残疾人群体出台的特惠保障措施和专项社会福利制度,无论是在我国的社会事业发展历史上,还是在残疾人事业的发展进程中,都是具有里程碑意义的大事,也是必将载入史册的一次重要制度创新。
他指出,建立两项补贴制度是以全国残疾人基本服务状况与需求调查、残疾人状况监测为依据,针对广大残疾人迫切需要而推出的重大惠民举措。经国务院领导批准,国务院残工委今年组织开展了全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查。对近3000万持证残疾人基本服务状况与需求进行了入户调查。内容涉及残疾人的收入、住房、康复、教育、就业、社保、无障碍等。
从本次专项调查和“十二五”以来的残疾人状况年度监测看,残疾人的整体状况虽得到较大的改善,但与社会整体水平之间的差距仍在持续拉大,从实际工作掌握的情况看,残疾人家庭人均可支配收入仅有占全国平均水平的一半多(2013年全国残疾人状况监测显示仅为平均收入的56.2%),而城乡残疾人家庭人均医疗支出却分别是全国城乡平均水平的1.6倍和1.7倍;农村残疾人贫困发生率近50%;全国有近千万残疾人依靠低保维持基本生活;城乡残疾人就业率尚不足50%。
此外,残疾人在交通出行、辅助器具、护理照料等方面都需要付出较常人更高的生活成本。残疾人收入低、支出大的矛盾将持续影响残疾人的基本生活,统计显示,残疾人家庭恩格尔系数为48.5%,比全国平均水平高出12.3个百分点。这一组数据反映了建立两项补贴制度的客观现实和迫切需要。两项补贴这一重大制度的创建正是专门针对残疾人实现小康面临的现实困难而采取的一项重大惠民政策。
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 楼主| 发表于 2015-9-20 13:52:09 | 显示全部楼层 发贴地址:湖北黄石
两项补贴制度将于2016年1月1日起在全国实施,
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发表于 2015-9-22 17:23:52 | 显示全部楼层 发贴地址:湖北黄石
{:soso_e179:}
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 楼主| 发表于 2015-9-24 19:04:06 | 显示全部楼层 发贴地址:湖北黄石
{:soso_e144:}谢谢版主
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