县住建局：工程质量验收与保修告知书
近年来，阳新县经济社会持续发展，建筑行业不断规范，管理力度不断加强，工程品质不断提升，全县房屋质量总体受控，并打造了一批省、市优质工程。但由于建筑工程本身是个复杂的特殊产品，周期长、因素多、环节广，涉及到技术、人员、材料、机械、造价、工期、自然环境等众多条件影响，加之企业自控水平和工人素质参差不齐，致使有的工程、有的部位存在不尽人意的质量通病或瑕疵。鉴于近期部分小区业主质疑，为方便广大群众了解相关建筑知识，现将住宅工程质量验收与回访保修的有关法规与文件规定告知如下：
一、工程质量验收法定单位
（一）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第三条规定：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。
（二）《房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第十六条规定：房地产开发企业对其开发建设项目的质量承担责任。勘察、设计、施工、监理等单位应当依照有关法律、法规的规定或者合同的约定，承担相应的责任。
（三）国家住建部《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》（建质规〔2020〕9号）第二条规定：建设单位是工程质量第一责任人，依法对工程质量承担全面责任。对因工程质量给工程所有权人、使用人或第三方造成的损失，建设单位依法承担赔偿责任，有其他责任人的，可以向其他责任人追偿。
二、工程质量竣工验收条件
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十六条规定：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：
（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（二）有完整的技术档案和施工管理资料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
（五）有施工单位签署的工程保修书。
建设工程经验收合格的，方可交付使用。
三、工程质量竣工验收程序
（一）国家住建部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质171号）第四条规定：工程竣工验收由建设单位负责组织实施。第六条规定：工程竣工验收按以下程序进行：
1、工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。
2、建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，制定验收方案。
3、建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。
4、建设单位组织工程竣工验收。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。
（二）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第七条规定：工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。
（三）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第八条规定：负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督。
（四）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第九条规定：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住建部令第2号）的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。建设单位凭竣工验收备案表等资料办理不动产登记等其他有关手续。
四、工程质量保修相关规定
（一）《建设工程质量管理条例》第四十条规定：建设工程的最低保修期限为：
1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
（二）《建设工程质量管理条例》第四十一条规定：建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
（三）《房屋建筑工程质量保修办法》（国家住建部令第80号）第十二条规定：施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。
（四）国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2013）第5.0.6条规定：当建筑工程施工质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：
1、经返工或返修的检验批，应重新进行验收；
2、经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收；
3、经有资质的检测机构检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批，可予以验收；
4、经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。
（五）《房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第三十一条规定：“房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书”。
（六）每栋竣工验收备案了的工程，都是经过建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位，即五方责任主体单位联合验收合格并签字盖章，依法承担终身责任。虽然有的项目局部存在质量通病或瑕疵，但房屋主体结构安全可靠，希望住户相信科学、放心使用。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。2022年是党的二十大召开之年，是阳新筑底强基、奋进百强的关键一年。前程似锦，任重道远。县住建局和相关监管部门务必勇于担当，克难攻坚，顽强拼搏，进一步督促工程建设各方参建主体健全质量责任制，特别是落实建设单位首要责任。一手抓行业监管，整顿建筑市场；一手抓技术服务，优化营商环境。凡是工程存在质量问题或疑问的，有报必查，发现一起，督促整改一起。同时要责令房地产开发企业和建筑施工、物业管理等相关单位举一反三，对所有房屋履职尽责到位、疑惑解释说明到位、瑕疵整改保修到位、热情服务跟踪到位。不断强化日常抽查、巡查、督查力度，杜绝质量安全事故，确保所有工程安全可靠。
阳新县住房和城乡建设局2022年3月1日 太阳城富川府违规交房-房顶漏水-卫生间漏水-阳台裂缝-地下室漏水，怎么就没人管呢？
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