打造法治化营商环境 助力阳新高质量发展
今年来，阳新县政法机关紧扣“奋进全国百强”发展大局，结合工作实际，创新方式方法，打好法治化营商环境的“组合拳”，为市场主体的发展提供坚实法治保障，有力护航了县域经济高质量发展。动真较真化“旧账”
阳新县委政法委对优化法治化营商环境多次作出具体安排，将其列入每月政法例会的重要内容。3月，面对法治化营商环境建设中的痛点难点，县委政法委制定了六个方面24项重点任务。县级政法单位迅速行动，结合各自职责进一步细化工作举措，建立办理涉营商案件“绿色通道”，共同营造“亲商、利商、安商”的好环境。
对照阳新县委出台的优化营商环境100条，县委政法委牵头开展“新官不理旧账”等政府失信行为专项整治。目前，已经清查近两年各镇区及县直部门合同或协议730份，对未履行的2份合同逐一分析研判。同时，设立率州法庭为优化法治营商环境类案件专事审判庭，全面排查党政机关及事业单位失信人员、涉企买卖合同类案件等，拖欠企业欠款问题应清尽清，有3家单位被县法院采取失信惩戒措施。
坚持府院联动，建立涉企破产案件联动机制，成立破产审判专业团队，设立4000余万元的破产案件应急周转金，依法高效推进破产清算工作。先后召开联动会议5次，研究解决涉企破产问题8个。特别是创新运用破栗子破产案件平台，成功审理（2021）民破1号案件，依法为58人办理分配债权手续，清退购房款879万余元。
“首违免罚”激活力
为处理好政府监管与市场活力之间的关系，阳新县司法部门聚焦依法行政，及时回应市场主体需求，大力推行“首违免罚”制度，明确首批21家县直部门的市场主体免罚清单186项，对市场主体初次违法且危害后果轻微的违法行为，通过责令改正、批评教育、约谈指导等方式督促当事人改正或者限期改正违法行为，依法不对当事人实施行政处罚。
阳新县市场监督管理局负责人汪海表示：“‘首违免罚’制度的实施，为广大市场主体营造了宽松的发展氛围，进一步优化了法治营商环境。”初步统计，一季度全县新增市场主体1600余家，较去年增长160%，其中新增企业602家、增长210.3%。
护企助企“零距离”
坚持“企业项目发展到哪里，政法服务就延伸到哪里”的理念，以“双百”活动为契机，全县政法机关纷纷深入企业项目现场，实行“一对一联系、面对面服务”，实地了解发展需要和法律诉求，将企业“问题清单”转变为政法单位的“履职清单”，切实搞好优化营商环境“大合唱”。活动开展以来，全县政法机关领导班子包保联系企业50家，2021年来，审理涉企刑事案件32起、民事案件2874起，为企业经济社会挽回损失约2亿元，企业满意度显著提升。
阳新县司法局选拔57名政治素质高、业务精通的律师，组建“涉企法律事务律师服务团”，扎实开展以“五个一”，即“一场宣讲、一次体检、一批合同、一次咨询、一个建议”为主要内容的“送法进企业”活动，把优质高效的司法服务送到“家门口”。目前，律师服务团已经为89家企业开展了“法治体检”，为企业讲解、咨询答疑关于营商方面的法律知识，帮助企业预防法律风险，助力企业法治文化建设。
阳新县公安机关充分整合派出所、企业、企业所在地的资源，积极探索警企地三方一体化联防新模式。富池镇是阳新的工业重镇，中小企业众多、人口流动快。对此，富池派出所组织派出所警力、辖区企业内部治保力量、村辅警、镇应急救援力量等组建“企业联防”，在派出所建立警企地共建指挥中心，让多方安保力量与派出所实现无缝对接。阳新娲石矿投新材料有限公司总经理桂旭初感叹说：“护航队就是企业身边的‘110’，有什么治安隐患或发生案件都能够快速处置，我们对企业今后的发展更加充满信心！”
依法打击“零容忍”
阳新县审判机关充分发挥审判职能，依法惩治破坏市场秩序犯罪，依法严惩强买强卖、强揽工程、欺行霸市等犯罪行为。2022年以来，审结强迫交易，串通投标，组织、领导传销活动等案件3件，重点打击非法集资、贷款诈骗、合同诈骗等犯罪行为，审结该类案件3件。
阳新县公安机关积极优化企业发展治安环境，坚持“打防结合、预防为主”方针，依法打击侵害项目投资者、危害企业法人及扰乱企业正常生产经营等“四强六霸”不法行为。近日，县经济开发区派出所接到辖区某电子厂有关负责人报警电话，称一伙小青年驾车至该厂扩建工地的出口处，阻挠工地运输及生产车辆正常施工。接警后，该所迅速直奔现场并快速处置此起妨害企业发展的阻工案件，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二六条第四项之规定，开发区派出所对在工地上寻衅滋事的违法行为人邢某、邓某、刘某予以行政拘留，及时有效打击阻挠企业发展的违法行为，全力保障企业正常运行。县公安局有关负责人表示，对涉企案件始终坚持“露头就打，决不手软”，有效震慑违法犯罪，不断优化营商环境，为企业正常生产保驾护航。
“水深则鱼悦，城强则贾兴”，良好的营商环境是经济发展的“源头活水”。阳新政法机关将对标一流，聚焦市场主体和群众关切，以更大力度、更实举措抓好阳新法治化营商环境建设，把优化营商环境向纵深推进，为阳新奋进百强注入强大动力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
来源：云上阳新 通讯员 徐亚琳
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