预防欠薪！黄石七部门联合出台新规
7日，记者从市住建局获悉，由市住建局、市发改委、市人社局和市财政局等七部门联合起草的《黄石市建设领域工程担保管理办法（试行）》（以下简称《办法》）正式出台，黄石也是湖北省首个制定建设领域工程款支付担保管理制度的城市。该《办法》的正式实施，可在防止拖欠农民工工资，加强履约监管等方面发挥积极作用。本市行政区域内房屋建筑和市政基础设施建设项目（下称工程项目）发包、承包活动中实行工程担保和对工程担保的管理等，均适用本办法。
该《办法》约束项目业主单位拖欠施工企业工程款，施工企业拖欠分包商设备、材料款，以及施工过程结算差异导致的农民工欠薪行为，或可解决长期困扰建筑市场拖欠工程款的堵点、痛点和难点问题。
《办法》中规定，按照履约担保对等原则，明确工程款支付担保的担保金额为不低于承包合同价款的10%，且应与履约担保金额对等。同时为切实减轻企业负担，降低推行难度，允许分段滚动担保，并引入“互联网+信用管理”方式，若保证人被纳入行业主管部门公布的年度建筑市场信用优秀等次施工企业，可享受降低保函费率优惠政策。
同时，发挥监理企业在推行建设工程施工过程结算制度、总包企业代发农民工工资的签审作用，从源头上防范因拖欠工程款引发的欠薪问题。
此外，该《办法》还明确业主单位违反提供工程款支付担保制度的法律责任。如业主单位或者政府投资项目拖欠工程款，导致拖欠农民工工资的，住建、人社行政主管部门可责令停工、给予行政罚款，县级以上地方人民政府应当限制其新建项目，并记入信用记录，纳入信用中国信息系统进行公示。
来源：东楚晚报
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