温家宝作政府工作报告，回顾过去五年重大成就（二）

灬傾心丶

“重典”调控 遏制了房价过快上涨

　　东楚网黄石新闻网（东楚晚报）　
　　新建各类保障性住房1800多万套
　　一是有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展。过去五年，我们是在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的。这场危机来势之猛、扩散之快、影响之深，百年罕见。我们沉着应对，及时果断调整宏观调控着力点，出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，全面实施一揽子计划。两年新增4万亿元投资，其中中央财政投资1.26万亿元，主要用于保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设和灾后恢复重建。
　　五年来，新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套；完成大中型和重点小型水库除险加固1.8万座，治理重点中小河流2.45万公里，新增节水灌溉面积770万公顷；新增铁路里程1.97万公里，其中高速铁路8951公里，京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营；新增公路60.9万公里，其中高速公路4.2万公里，高速公路总里程达9.56万公里；
　　新建机场31个；新增万吨级港口泊位602个；一批跨江跨海大桥、连岛工程相继建成；西气东输、西电东送、南水北调等重大工程顺利推进或建成；非化石能源快速发展，水电、风电装机位居世界第一；
　　重建后的汶川、玉树、舟曲等灾区发生了翻天覆地的变化。
　　财政赤字占国内生产总值的比重从2009年的2.8降到去年的1.5左右，赤字率和债务负担率保持在安全水平。
　　金融体系运行稳健，银行业风险抵御能力持续增强，资本充足率从2007年底的8.4提升到去年底的13.3，不良贷款率由6.1下降到0.95，一直保持在较低水平。
　　坚持搞好房地产市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头。2012年，全面实现年初确定的主要目标，国内生产总值增长7.8，城镇新增就业1266万人，居民消费价格涨幅回落到2.6，为今年经济发展打下好的基础。
　　这五年，我国宏观经济总体上保持增速平稳较快、物价相对稳定、就业持续增加、国际收支趋于平衡的良好态势，国内生产总值年均增长9.3，显著高于同期全球和新兴经济体的增速，通货膨胀率远低于其他新兴经济体。我国经济稳定，充满活力。实践证明中央的决策部署是完全正确的。
　　
　　 城镇居民百户拥有家用汽车21.5辆
　　二是加快经济结构调整，提高经济发展的质量和效益。坚持实施扩大内需战略，内需对经济增长的贡献率明显提高，经常项目顺差占国内生产总值的比重从10.1下降到2.6。居民消费结构加快升级。2012年底，城镇和农村人均住房面积32.9平方米、37.1平方米，分别比2007年增加2.8平方米和5.5平方米；
　　城镇居民每百户拥有家用汽车21.5辆，比2007年增加15.5辆；旅游、文化消费大幅增加。我国制造业规模跃居全球首位，高技术制造业增加值年均增长13.4，成为国民经济重要先导性、支柱性产业；
　　清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展。产品质量整体水平不断提高。服务业增加值占国内生产总值比重提高2.7个百分点，成为吸纳就业最多的产业。
　　扎实推进节能减排和生态环境保护。淘汰落后产能，单位国内生产总值能耗下降17.2，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降15.7和17.5。
　　修订环境空气质量标准，增加细颗粒物PM2.5等监测指标。五年累计完成造林2953万公顷，治理沙漠化、石漠化土地1196万公顷，综合治理水土流失面积24.6万平方公里，整治国土面积18万平方公里。
　　中西部和东北地区主要发展指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快。五年转移农村人口8463万人，城镇化率由45.9提高到52.6，城乡结构发生了历史性变化。

　　
　　国家财政教育支出7.79万亿元
　　三是毫不放松地抓好“三农”工作，巩固和加强农业基础地位。中央财政“三农”累计支出4.47万亿元，年均增长23.5%。
　　四是坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力。
　　优先发展教育事业。国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%。教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，教育公平取得明显进步。
　　全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。
　　建立了家庭经济困难学生资助体系，实现从学前教育到研究生教育各个阶段全覆盖，每年资助金额近1000亿元，资助学生近8000万人次。实施中等职业教育免学费政策，覆盖范围包括所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。
　　1260万农村户籍孩子在城市接受义务教育。实施惠及3000多万农村义务教育阶段学生营养改善计划。
　　全面提高教育质量和水平，高等教育毛入学率提高到30%。国民受教育程度大幅提升，15岁以上人口平均受教育年限达到9年以上。
　　大力推动自主创新。中央财政用于科技的投入五年累计8729亿元，年均增长超过18%。
　　专业技术人才、高技能人才分别增加860万人和880万人，留学回国人员达到54万人。
　　覆盖城乡的公共文化设施网络体系初步建成，博物馆、图书馆、文化馆(站)全面实现免费开放。
　　国有经营性文化单位转企改制任务基本完成，公益性文化事业单位内部机制改革不断深化。

　　养老参保7.9亿人 医保参保13亿人
　　五是坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。
　　我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。加强重点人群就业工作，提高职业培训和就业服务水平，五年累计投入就业专项资金1973亿元，实现高校毕业生就业2800万人，城镇就业困难人员就业830万人，保持了就业形势总体稳定。
　　全面推进社会保障体系建设，建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度，城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖，各项养老保险参保达到7.9亿人。
　　企业退休人员基本养老金从2004年人均每月700元提高到现在的1721元。
　　深化医药卫生体制改革，建立新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，全民基本医保体系初步形成，各项医疗保险参保超过13亿人。
　　国民健康水平进一步提高，人均预期寿命达到75岁。健全城乡居民低保、医疗、教育、法律等救助制度，改革完善孤儿保障、流浪儿童救助保护、农村五保供养制度。
　　颁布实施新的中国妇女、儿童发展纲要，依法保障妇女儿童合法权益。建立健全城镇保障性住房制度，覆盖面逐步扩大，2012年底已达到12.5%。
　　社会保障制度建设取得历史性的巨大成就。不断加强和创新社会管理，建立健全应急管理体系，发挥城乡社区自治和服务功能，社会保持和谐稳定。
　　六是深化重要领域改革，增强经济社会发展的内在活力。
　　七是坚定不移扩大对外开放，全面提升开放型经济水平。
　　五年累计实际利用外资5528亿美元，利用外资的结构和布局明显优化。
　　八是切实加强政府自身建设，进一步深化行政体制改革。五年中分两轮取消和调整行政审批事项498项，国务院各部门取消和调整的审批项目总数达到2497项，占原有审批项目的69.3%。
（综合新华社电）

天老

遏制住住房的过快增长了吗？

Juventus

调控房价一味的在加重课税，根本治标不治本，只会导致房价进一步走高！

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