铁道部一分为三 不再保留

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将组建国家铁路局和中国铁路总公司，分别承担行政、企业职责

10日，人们在铁道部前留影 新华社发

　　东楚网黄石新闻网（东楚晚报）　　
　　
　　据新华社电 根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，我国将实行铁路政企分开，国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。
　　近些年，我国铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要，但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。
　　《国务院机构改革和职能转变方案》的主要起草者、中央机构编制委员会办公室副主任王峰说，这次改革中，铁道部撤销了，实际上是一分为三：一部分企业职能剥离出来，成立总公司；一部分属于综合性管理职能，和综合交通运输体系有关的部分职能，比如规划、政策，制定一些法规等，这部分职能剥离出来，划给交通运输部；一部分安全生产监管的职能，专门成立国家铁路局，这个机构是副部级机构，由交通运输部管理。
　　方案提出，组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。
　　组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。同时，不再保留铁道部。
　　考虑到铁路仍处于建设发展重要时期，同时承担很多公益性任务，方案提出，国家继续支持铁路建设发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。同时，继续深化铁路企业改革，建立现代企业制度。
　　改革后，中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输，实行全路集中统一管理，确保铁路运营秩序和安全，确保重要运输任务完成，不断提高管理水平，为人民群众提供安全、便捷、优质服务。

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盛光祖：铁路将按市场规律定价
东楚网黄石新闻网（东楚晚报）

　　据中新社电 10日，参加完十二届全国人大一次会议第三次全体会议的铁道部长盛光祖又被媒体团团围住。谈及铁道部不再保留后铁路职工的安置问题，他表示，不存在安置问题，都在就业岗位上，也不会裁员。
　　谈及新组建的中国铁路总公司，他说，希望社会资金积极投入，现在有很多投资公司，也鼓励外资投入。
　　至于铁路总公司是否会整体上市，盛光祖强调，铁路总公司还要进一步深化改革。
　　记者询问：职工能持股吗？他说，现在还没考虑这点。“国有企业还是严一点好。”
　　谈及票价，盛光祖说，铁路的平均票价是偏低的，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。“我们要努力让车票更好买一些。”

　　专家解读

　　国家行政学院汪玉凯教授说，铁路具有公共服务属性，不能全部市场化。因为在煤气、自来水、铁路等领域提供公共服务是国际惯例，解决老百姓的出行问题也是政府的责任和义务。
　　我想，在大部制改革、铁道部撤销之后，国家会在铁路、公路、民航几个领域之间，在大众和高端市场之间找平衡。高铁我估计降价的可能性比较小。在价格特别低的普通铁路方面，国家可能会进行一些市场化运营，适度提高票价。但它影响到普通大众，政府应该对此进行政策性补贴。

绿景

国务院下属机构改动较大，换汤不换药。

天老

越变越坏了，一个部门管变几个部门管，事故会更多，收费会更高。
我预言火车票将会大涨。

Juventus

拆不拆跟老百姓半毛钱关系都没有，

猴哥哥

这个可以有……