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今年5月，阳新养殖户易先洪的鸭棚被强拆。事后由于连日大雨，7000多只鸭子无棚可归，导致鸭子相互踩踏得病，2000多只鸭子死亡。作出强拆决定的是黄石新港（物流）工业园城市管理办公室监察大队和阳新县规划局规划执法大队。 事后，易先洪向黄石市政府行政复议委员会申请复议，结果认定两拆迁部门的行为违法。记者昨悉，易先洪已向黄石市中院提起行政诉讼，索赔40余万元。 强拆后连日大雨鸭子相互踩踏 易先洪在 源口镇东湖村养殖鸭子，是当地村民。易先洪介绍，2009年他开始投资购买鸭种，并在自己的经营地建造鸭棚。 今年5月12日，黄石新港（物流）工业园城市管理办公室监察大队和阳新县规划局规划执法大队以其“未取得建设工程规划许可证，擅自违法乱搭鸭棚”为由，对鸭棚进行了强制拆除。 强拆时是白天，鸭子都在外面放养。事后由于连日大雨，7000多只鸭子无“家”可归，导致相互踩踏得病，死亡2000多只。 易先洪说，为了减少损失，他边购药给鸭子治病，边将鸭子转移到西塞山区凉山村租赁场地治疗调养，最终才遏制了鸭子的继续死亡。他表示，自己搭建鸭棚的土地属集体土地，系合法经营。 规划部门称该鸭棚属违章建筑 5月底，易先洪向黄石市行政复议委员会黄石市澄月法律服务所受理点提出复议申请。 对于这次强拆行为，黄石新港（物流）工业园回应称，其在法律上属于公司性质，不是行政机关，只负责招商引资、项目建设和征地拆迁等工作，违法管控属县政府完成，其不具备强制拆迁的法定主体资格，请求驳回易先洪的行政复议申请。 阳新县规划局则辩称，易先洪搭建的鸭棚是违法建筑，早在2011年12月 源口镇政府就多次对涉案鸭棚作出限期拆除的通知，并进行过强制拆除，但申请人仍执意搭建，这次拆除的鸭棚是申请人第三次搭建的。该局还称，强拆时棚内并无鸭子，其索赔请求于法无据。 该局还指出，黄石新港（物流）工业园发给村民的宣传手册中载明：在2010年10月1日后未经批准而新建或扩建的房屋及建筑物属违章建筑，申请人易先洪的鸭棚是在此时间后搭建的。不过，该局没能提供相关证据予以证明。 养殖户上传视频还原强拆过程 昨日，记者在优酷网上看到当时强拆的一段时长为8分14秒的视频。易先洪称，该视频是城管拍摄的执法视频，行政复议后他发布到网上。 视频第1分09秒，身着城管服装和便装的男子手拿木棍向鸭棚走去；第1分24秒，一身着迷彩服的男子直接飞跳上去，用脚撞击鸭棚木板墙；第8分14秒，两名女子看到强拆后上前阻止，被拆迁人员和身着警服的人员拦住，随后被拖走。 视频下方的文字介绍：2013年5月11日，在阳新县 源口镇东湖村，一名城管在易先洪的养鸭河塘钓龙虾，由于扔了大量死猪肺，影响了河塘水质，易先洪的妻子进行劝阻，结果遭来对方谩骂。当晚，易先洪之子易洋洋找到该名城管理论，双方发生肢体冲突。5月12日，相关部门对易先洪下达了强拆鸭棚通知书。5月13日，当地城管执法队带领30余人对鸭棚进行强拆， 源口镇水陆派出所也参与其中。 易先洪昨称，其子易洋洋因鸭棚被拆一事找相关人员讨说法，已被当地派出所以涉嫌寻衅滋事刑拘，目前已有半月，还没放出来。 行政复议认定强拆程序违法 7月18日，黄石市人民政府行政复议委员会对该案作出《行政复议决定书》。《决定书》称，本案中，城市管理办公室监察大队、规划执法大队分在无法律明文授权的情形下，以自己的名义作出涉案通知显属违法，由此产生的法律后果依法应由黄石新港（物流）工业园和阳新县规划局承担。《决定书》还称，根据《行政强制法》的有关规定，对违法建筑物、构筑物作出行政强制执行决定前，应当履行以下程序：1.书面催告；2.听取当事人的陈述、申辩；3.公告并限期当事人自行拆除；4.等待复议期限及诉讼期限；5.有强制权的行政机关可依法强制拆除，无强制权的行政机关申请法院强制执行。本案中，黄石新港（物流）工业园和阳新县规划局行为违反了法定程序。 昨日，记者从黄石市澄月法律服务所主任陈敬义处获悉，目前易先洪已向黄石市中院提起行政诉讼，将黄石市新港（物流）工业园、阳新县规划局和阳新县公安局告上法庭，索赔经济损失40余万元. | 
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狗仔卡
发表于 2013-8-27 11:28:36
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