建议县政府设立“阳新县内湾——大嶂山熔剂用石灰岩、建筑石料用石灰岩矿规划开采区” 当前,在我国经济高速发展的驱动下,国家基础设施建设与房地产需求旺盛,人们对资源的需求与市场供需矛盾日益突出。长江下游江苏、浙江等经济发达省份出于环境保护的需要,出台相关政策与措施,对露天采矿点相继进行了关停限采。因此,石材资源供需失衡,价格飞涨。我县紧靠长江黄金水道,交通便利、资源丰富,势必成为资源争夺战的桥头堡。事实证明,一些江苏、浙江、安徽等地及县内投资者都相继来我县参与开采开发或贩卖石材资源。这给我县环境造成了很大的污染。影响了矿产地居民的正常生产、生活。遍地开花,乱采滥挖现象十分严重。环境破坏、矿业秩序混乱,给我县政府及管理部门带来了新的考验。正处市委、市政府“打造生态黄石”,及我县“内赶大冶、外比瑞昌,砥砺奋进全省二十强”的关键时期,如何处理好“资源与环境、资源与经济、环境与经济”的发展要求。亟待全县人民在县委、县政府的领导下,共同努力,出谋划策、不泄奋进。 谈一点个人想法:以建议我县设立“阳新县内湾——大嶂山熔剂用石灰岩、建筑石料用石灰岩矿规划开采区”为例,进行表述如下。 一、 环境保护 1、露天采矿对环境影响很大,主要表现在破坏森林植被、水体污染、空气污染、容易诱发地质灾害等。因此不鼓励我县发展石材类采矿企业。 2、矿区位于富池镇良畈村、袁广村、陶港镇碧山村、碧庄村范围内。交通便利,距长江水道直线距离超过3公里,以低山丘陵为主,可以设计避开居民点,境内无主要公路及重要设施,对环境污染相对较小。可以由环保部门着重论证后作规划设计。 3、附:“山西省太原市人民政府转发市国土资源局关于东西山采石矿山治理整顿实施方案的通知( 并政办发[2003]12号)”。 二、 资源: 矿区位于富池镇良畈村、袁广村、陶港镇碧山村、碧庄村范围内。区内矿产资源丰富,远离居民点,开采条件好,对环境污染相对较小。 一) 区域范围(建议规划范围) 1,3316181.00, 38627274.00 2,3315426.00, 38630095.00 3,3314603.00, 38630933.00 4,3314023.00, 38630515.00 5,3312889.00, 38631365.00 6,3311822.00, 38631915.00 7,3311682.00, 38631648.00 8,3312115.00, 38630068.00 9,3312666.00, 38630225.00 10,3313344.00, 38629731.00 11,3314084.00, 38627828.00 12,3315292.00, 38626897.00 可采标高418——38米。 规划区域面积9.158平方公里。 二) 规划设置矿业权三个(单个矿山生产规模可设计500万吨/年以上。服务年限可达30年以上。) 1、 阳新县内湾熔剂用石灰岩矿 区内石灰石品质好,含CO2品位高,是作为冶金用熔剂石灰石及碳酸钙(工业用石灰)的重要原料,可以进行深度加工利用,提高矿产品附加值。 建议矿区范围 1,3316195.00, 38627048.00 2,3315553.00, 38629024.00 3,3314221.00, 38628120.00 4,3315472.00, 38626742.00 拟采标高+418——170米 矿区面积2.296平方公里 2、 阳新县内湾东区熔剂用石灰岩矿 该区有大面积石炭系黄龙群出露,此层位主要由灰岩、生物碎屑灰岩组成,一般石材品质极好,建议进行地质工作,视堪查结果规划利用。 建议矿区范围 1,3315527.00, 38629264.00 2,3315428.00, 38630141.00 3,3314877.00, 38630402.00 4,3314624.00, 38630916.00 5,3313666.00, 38630480.00 6,3313637.00, 38629767.00 7,3314295.00, 38628782.00 拟采标高+317——130米 矿区面积:2.640平方公里。 3、 阳新县陶港镇大嶂山建筑石料用石灰岩矿 该区石材可作为普通建筑材料用。 建议矿区范围 1,3312795.00, 38630223.00 2,3312745.00, 38631310.00 3,3312430.00, 38631569.00 4,3311979.00, 38631180.00 5,3312093.00, 38630163.00 拟采标高+364——90米 矿区面积:1.186平方公里。 三、 经济收入(可分4部份) 区内资源丰富,预计可采资源储量不低于10亿吨,远影资源储量可观。 1、资源出让:可以预先查明资源,进行评估后向市场进行公开招、拍、挂(据传浙江省发达地区石材资源拍卖出让价格最高已达10元/吨上下)。我县区位、交通等优势及经济发展不如其地,出让价格一定会低于发达地区,但也会有可观收益。 县内现有石材企业投资者及有志于石材开采开发的投资人数众多,他们既有丰富的石料开采开发经验,也有稳定的销售渠道与资金来源,更有一棵艰苦创业之心。他们是一支不可多得的生力军,可动员其组团参与竞标。 2、 资源税。我县目前碎石销售价格均价大概37—42元/吨,资源税大概在3.6—4.5元/吨之间(单个企业年产能500万吨/年,三家企业年产就是1500万吨。)。综上所述,“阳新县内湾——大嶂山熔剂用石灰岩、建筑石料用石灰岩矿规划开采区”三家企业在正常生产的情况下,资源税年收入可达5700万元以上(以上是碎石产品计算,如果对矿产品进行加工,则产品附加值大大提升,税费收入将跟着提高)。 3、管理部门的其他非税收入 4、带动当地经济及用工薪资 综上所述,如果结合阳新全域规划采区,经济效益可观。 四、 郑重申明 上述观点仅为个人主观臆想,未作实际调查,不建议用作任何依据。 二〇一四年四月三十日 |