以转型升级、高质量发展为主题,以依托长江经济带、立足长江中游城市群、深度融入武汉城市圈、主动对接长三角为支撑,深化动能、产业、功能、生态、空间五大转型,丰富拓展创新活力之城、先进制造之城、现代港口城市、山水宜居之城和历史文化名城的内涵,再造黄石工业、再构区域空间布局、再塑综合功能优势、再创生态生活品质,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步,努力为湖北建成支点、走在前列、谱写新篇贡献黄石力量。
深度融入武汉城市圈 落实武汉城市圈同城化发展部署要求,打造武汉城市圈同城化发展示范区。推进产业融合,主动配套武汉“光芯屏端网”等产业,实现供应链产业链协作发展。提升科创能力,布局建设更多离岸科创中心或园区。推进交通互联,多区域、全方位打通连接武汉、鄂州、黄冈、咸宁通道,加强长江航运通道建设、强化综合交通枢纽地位。融通社会事业,实现错位发展,增强黄石消费、教育、医疗等方面特色和竞争力。 突出“一心两带” 以环大冶湖发展为核心,推进开发区·铁山区、大冶城区、黄石新港(物流)工业园区环湖一体化发展。构建沿江高质量发展带,推进黄石港区、西塞山区与阳新氵韦源口、黄颡口一体化发展,拓展阳新城区、富池、白沙、陶港规划建设滨江高质量发展示范区。构建临空创新发展带,推进开发区·铁山区、黄石港区、下陆区、大冶湖高新区、黄石临空经济区一体化发展。统筹“一心两带”,实现区域内基础设施互联互通、产业发展错位互补、生态环境共保联治、公共服务共建共享。 强化“多点支撑” 突出“四区N园”和重点乡镇,做强特色块状经济,形成组团发展格局。开发区·铁山区打造全市高质量发展的龙头、全域一体化的核心和改革创新的前沿;黄石新港(物流)工业园区打造黄石沿江工业集聚带、区域性交通物流枢纽;黄石大冶湖高新区打造高新产业集聚区、产城融合示范区;黄石临空经济区起步区建成光谷科创大走廊东部副中心、高端制造业集聚区,对接光谷建设保安湖科创园;其他园区、重点乡镇优化资源配置、产业生态,形成一批特色鲜明、错位发展的现代产业园区、智慧园区和镇群组团。 统筹“全域一体” 坚持规划、产业、市场、基础设施和公共服务一体化发展,推进以人为核心的新型城镇化,敬畏城市、善待城市,加强全生命周期管理,建设韧性城市、智慧城市、绿色城市、人文城市。完善市域国土空间治理,逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间布局。推进以县域为重要载体的城镇化建设,发挥小城镇联结城乡作用,实现人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。大力发展县城经济,做好“无中生有、有中生优”文章,形成一批特色鲜明、集中度高、关联性强、竞争力强的块状产业集群,大力支持大冶百强持续进位、阳新进入全国县域百强。
推进产业基础高级化,推进产业链现代化。聚焦九大主导产业,大力实施产业链招商,积极引进头部企业和终端企业,加快形成若干具有强劲竞争力的产业集群,打造“五基地一先行区”(全国新材料产业基地、全国电子信息产业基地、全国智能装备产业基地、全国生命健康产业基地、全国节能环保产业基地和全国工业互联网产业创新发展先行区)。实施产业链提升工程,锻造产业链长板,保产业链、供应链稳定,增强产业链、供应链韧性。
◎ 打造全国性综合交通枢纽。全面接入国家高速公路网、航运网、高铁网、航空网,加密过江通道,构建“三纵四横两联”高速公路网;畅通江海通道,实现江海直达、公铁水班列、散改集联运等江海联运;补齐高铁短板,加快建设福银、咸黄黄等高铁。做强货运铁路;全面对接空港,加快推进新港至武汉、“1+6”对接空港快速干线,构建国际货运大通道,加快建设现代综合交通运输网。全方位打通黄石与武汉城市圈、长三角以及全国重点区域的交通通道,优化客运和货运场站布局,形成服务全国、辐射全球的大交通、大物流、大开放格局,打造贯通南北、连接东西的全国性综合交通枢纽和国内大循环重要节点城市。 ◎ 加快推进“四港”联动。坚持水港空港“双港”驱动、公铁水空“四港”联动,加快打造多式联运带。加快建设黄石新港、打造长江中游多式联运示范港,建成全国大宗工业产品集散地,实现由运输港向贸易港转变。全面对接湖北国际物流核心枢纽、加快通道建设,大力发展临空经济,开辟“高精尖、小新鲜”产业直通全球的空中物流通道。加快建设公路港、铁路港,优化多式联运集疏运体系,推进“四好农村路”提档升级,畅通内部、外部循环。
◎ 加快老旧小区改造。坚持“宜居方便、功能配套、大方美观、文化浓郁”要求,在建筑、功能、风格上总体谋划、分区设计,全面完成建成区范围内老旧小区基础设施更新改造,加快建设完善老旧小区及周边养老、育幼、停车、便民等配套设施,提高老城区宜居品质,促进新老城区均衡协调发展。 ◎ 打造滨江生态廊道。坚持系统规划设计,开展沿江岸线综合整洽,加快实施沿江建筑外立面整治工程,大力推进沿江防护林和道路绿化更新提升、重点对长江沿线建筑、山体、桥梁、厂区等重要节点绿化、亮化、美化、建设山水资源特色鲜明的滨江绿色生态景观廊道,着力打造最美长江岸线。 ◎ 推进公园城市建设。坚持以城市山水骨架为支撑,突出公园主题与特色,加快建设一批文创、体育、科普、植物、郊游等公园,构建布局合理、功能齐全、特色鲜明的郊野公园、山地公园、城市公园、绿道公园四级公园体系,新建成城市公园100个以上,实现中心城区市民出行300米见绿、500米入园,基本建成人与自然和谐共生的公园城市。 ◎ 打造“15分钟生活围”。根据未来城市人口与服务发展需求,科学规划生活圈层级体系,构建以15分钟步行为主导,以公共交通、自行车绿道交通为补充的便民生活圈。突出服务、应急、活动、便民四大功能,合理制定公共服务设施配置标准,加快建设完善新城区、老城区、工业园区公共服务配套设施。聚焦“衣食住行、文教体卫”基本生活服务,完善城市医疗医养体系,推进教育资源均衡化配置,推进学前教育公益普惠发展,加强青少年心理健康教育,提升公共体育服务品质,改造提升便民商业网点、加强老年人活动阵地建设,打造绿色、开放、共享的美好社区生活。 五大转变 ◎ 坚持创新核心地位,深入推进国家创新型城市建设,完善创新体系,持续推进“三链融合”,推动由产业产品创新向系统构建创新体系转变,加快科技强市建设。 ◎ 聚焦制造业高质量发展,坚持高端化、智能化、绿色化,持续调优一二三产业结构、轻重工业结构、传统优势产业与战略性新兴产业结构,加快构建现代产业体系,推动提升产业能级向提升产业基础高级化、产业链现代化水平转变。 ◎ 服务构建新发展格局,依托长江经济带,立足长江中游城市群,深度融入武汉城市圈,主动对接长三角,推动由临港临空功能向综合枢纽功能转变。 ◎ 坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,以社会主义核心价值观引领文化建设,以工业史诗为主题加快打造历史文化名城,推动文化保护发展向文旅融合发展转变。 ◎ 坚持以人民为中心的发展思想,深入实施城市更新行动,扎实推进共同富裕,全面提升城市生活品质,加快打造山水特色鲜明、功能配套齐全、平安和谐稳定的山水宜居之城,推动生态保护治理向提升生态生活品质转变。
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