城东新区征收补偿方案初定，开始广泛征求意见！！！

破冰之恋

为了加快阳新县城市建设步伐、提高阳新城市品味、保障城东新区开发建设的顺利实施、切实维护当事人的合法权益，县政府房屋征收补偿办公室根据国家相关法令条例，结合阳新县的实际情况，本着“公平、公正、公开”的原则，于5月20日制定了《阳新县城东新区开发建设房屋征收补偿方案》（征求意见稿）。方案公布之后，开始广泛征求各界人士及广大群众意见和建议，今后将根据反馈回的意见制定详细的征收补偿方案。

　　征收范围包括哪些
　　房屋的土地及装修
　　方案中提到，这次征收的范围是：阳新大道东段、湖东大道、环湖南路、环湖西路、湖滨大道等。
      所谓的征收红线范围是指：按照规划所确定的道路以及道路两边延伸地带，视各条道路的情况，这个范围有所变动。
征收补偿包括：所有单位和个人房屋的土地、主体建筑物、构筑物、附属物及房屋装修等。房屋的构筑物与附属物主要包括：车库、厕所、储藏室、猪圈、地下室、窑洞、水井等。结合阳新的实际情况，这些构筑物与附属物都有相应的补偿参考标准。
针对不同的建筑结构和建筑用途，补偿金额也会有所差别。建筑结构主要有框架、砖混、土木等类型。建筑用途主要有居住、商用等类型。

　　征收价格谁说了算
　　可以协商选评估机构

　　房屋征收价格评估，需要专门机构进行评估，并不是个人、单位或政府部门能够单方面确定的。被征收人可以互相协商，选定一个或是几个具备专业资质的房地产评估机构，对自己房屋的土地、建筑、构筑物、附属物及房屋装修等进行依法评估。
　　城东新区建设指挥部房屋征收搬迁组副组长孙孟武说：“这种由被征收人自己选定评估机构进行评估的模式，在阳新还是第一次施行。”虽然还没有开始实施，但是已经确定了大体的方式。由政府部门公告宣传，出钱邀请多位具备专业资质的房地产评估机构，组织被征收人和评估机构一起开会。评估机构宣传介绍自己机构的优点，由被征收人自己投票，决定由哪一家或几家进行房产评估。或者被征收人自行商量其他公平、公正的方式选取评估机构。

　　补偿的方式有哪些
　　货币补偿或产权调换

      货币补偿是指：按照评估价格对被征收人进行货币补偿。对于征收范围中的单位用房，原则上是实行货币补偿，有需要重建的，将另行协商。
      产权调换是指：被征收房屋的主体房屋部分，按照“征一还一、结算差价”的原则进行产权调换，但是其他的附属物、构筑物、房屋装修等不计入对换方案中，这一部分实行货币补偿。
      产权调换主要包含两种情况：单户独院私房产权房屋主体部分进行调换，多层单元式住宅楼产权主体建筑部分进行调换。
      单户独院式的私房在签订补偿协议之时，被征收人应向征收部门提供相关的证件，主要包括：土地使用证、建设工程规划许可证、房屋所有权证、产权人身份证明。
      开发建设的多层单元式住宅在签订协议时，提供证件的被征收人分为两个主体：开发建设的单位（个人）和购房业主。开发建设单位（个人）需要提供的证件有：土地使用证、建设工程规划许可证、房屋竣工验收合格证。购房业主需要提供的证件有：产权人身份证明、房屋所有权证、土地使用证、购房合同。

　　还建房是如何调换的
　　采取就近安排原则

还建房选址在银山、白羊、彭山和种畜场等小区，是砖混结构的多层建筑，户型规划设计有80㎡、100㎡、120㎡、139㎡四种类型（实际面积以房屋竣工后测绘面积为准）。还建房调换采取就近安排的原则。
      方案中提到，被征收房屋的主体部分建筑面积与还建房面积相等部分，有一个专门的公式计算差价。还建房市场单价与被征收房屋主体部分的房地产市场价之间的差价，乘以被征收房屋主体建筑面积，所得出的价格等于两者之间的差价。
      还建房的市场单价也是由被征收人指定的评估机构进行评估确定的。孙孟武介绍，还建房的市场价评估标准，会参考建设之初附近类似商品房的价格。   
      被征收房屋主体房屋建筑面积大于还建房面积，按征一还一的原则置换后，剩余面积大于单套还建房面积50%的，被征收人可以继续选择置换还建房，也可选择货币补偿；假若剩余面积小于还建房面积50%的，实行货币补偿。
      被征收人还可以通过自愿协商的方式进行置换，房屋主体部分面积与还建房面积置换比例为：框架结构1:1.1，砖混结构1:1，砖木结构1:0.9。
      孙孟武介绍，按照这种方式置换，也是为了简化手续。这种方式进行置换的房屋，主体建筑就不计算差价，其他的空地、附属物、构筑物、房屋装修等不能置换还建房面积，但可以实行货币补偿。

　　搬迁中有哪些优惠
　　先签协议可优先选房

      1、按照签订协议的先后顺序排名，在安置房中优先选择还建房。
　　2、 搬迁费：选择产权调换方式的，一次性给予2000元补助；选择货币补偿方式的一次性给予1000元补助；征收单位用户搬迁费另行协商。
      3、 临时安置补助费：选择产权调换方式的自行找房过渡，过渡期为12个月，按被征收房屋主体建筑面积每月每平方1.50元给付临时安置补助。
      4、 电话、有线电视、宽带、水表、电表等迁移免受迁移费。
      5、对符合城市最低生活保障条件的被征收人，民政部门优先为其办理低保手续，对符合享受廉租住房条件的，由本人申请，经审核确定后在同等情况下优先解决。
      6、 奖励措施，在征收搬迁签约限期起始之日15天内签订征收补偿协议并履行协议的，按征收房屋主体建筑面积每平方米奖励10元，30天以内签订并履行的每平方米奖励5元。

　　哪些细则需要注意
　　抢建的违建不予补偿

      在方案中提到，在征收决定公告之日起，已经形成的违法建筑，被征收人按相关规定补齐税费、接受处罚。如果主动签订协议，按同类合法建筑予以补偿；否则不予补偿、依法强制拆除。
      在公告之后临时抢建的建（构）筑物，将被视为违法建筑，不予补偿，依法强制拆除。
      孙孟武介绍，一些商品房的业主或私房主并没有相关证件，这次房屋征收只要求他们补齐相关手续，“但是这只能说是视为合法，并不表示补齐手续了，你的房子就成合法的了。”
      为了保证房屋拆除过程中的安全性，征收部门将自行出资，委托专业的建筑施工企业进行房屋拆除；原房屋所有人不得损害房屋结构，并且要及时提交相关证件；被征收人私自拆除房屋的，一切拆除安全责任和损失由被征收人自己承担。
      房屋的用途以规划部门的认定为准，私自将住宅改变用途的，将仍按照住宅用房认定；假如没有经过规划部门认定，但依法领取营业执照，经营3年以上，并根据经营情况进行纳税的。对营业部分房屋，经协商后可给予适当的补偿。
      征收部门与被征收人在征收方案确定的签约期限内达不成协议的，或者征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请县政府，依据国家相关规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
      被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。但若在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，在规定期限内又不搬迁的，县政府将依法申请法院强制执行。
      这次意见征求时间将从5月20日开始，6月20日结束。

今日阳新讯（实习记者 冯小刚）